Cum va arata noua Lege a Locuintei

Mai multe modificări ale actelor normative primare, cât și secundare ce reglementează programele privind construcţia/reabilitarea/modernizarea şi consolidarea diferitelor tipuri de locuinţe sunt prevăzute în Strategia Națională a Locuirii, al cărei proiect de HG a intrat în etapa de consultări interministeriale. Strategia a fost realizată cu consultanții de la Banca Mondială.

Modificările propuse de consultanții Băncii Mondiale vizează în primul rând înlocuirea Legii locuinței nr. 114/1996 cu un cadru general în care vor fi clarificate următoarele:

– drepturile și obligațiile care decurg din proprietatea asupra locuinței. Vor fi precizate drepturile și obligațiile proprietarilor care decurg din proprietatea asupra locuinței: menţinerea construcţiei în condiţii de siguranţă, întreţinerea construcţiei şi instalaţiilor aferente şi luarea tuturor măsurilor în vederea neprejudicierii altor persoane/proprietari.

– criteriile de eligibilitate pentru acordarea unei locuinţe publice ţinând cont de veniturile beneficiarilor. Vor fi reconsiderate criteriile de eligibilitate pentru facilitarea accesului la locuințe publice a categoriilor sociale cu cea mai mare nevoie, dar și categoriile de beneficiari. Alocarea locuințelor publice va fi realizată în baza criteriilor din normele de implementare. Vor exista prevederi care vor specifica că fondurile publice vor fi utilizate pentru ajutorarea celor cu venituri insuficiente pentru a își acoperi nevoile sub aspectul locuirii;

– cadrul legal pentru interzicerea locuirii în structuri nesigure. Prevederile legale vor avea o clauză prin care autorităţile publice vor asigura sprijin adecvat gospodăriilor afectate și care vor fi supuse evacuării (locuire în structuri nesigure, care reprezintă pericol pentru viața proprietarilor/locatarilor). Va fi oferită cazare temporată în locuințe publice sau ajutor sub forma unor subvenţii/vouchere prin care gospodăriile pot închiria temporar locuințe private. Pentru consolidarea locuințelor nesigure ai căror proprietari refuză evacuarea se va recurge la instituirea unui mecanism de expropriere și consolidare a respectivelor locuințe;

– segregare spațială. Va fi definită segregarea spațială în cadrul noii forme a Legii locuinței. MDRAP va monitoriza toate programele de locuire pentru a stabili dacă acestea sunt implementate respectând principiul desegregării spațiale și prevenind marginalizarea socială (segregarea socială).

– reglementările necesare pentru instituirea unui sistem de colectare periodică a datelor de către MDRAP (transmitere, colectare, analiză) în vederea fundamentării viitoarelor politici şi programe de finanţare privind locuinţele sociale, care va fi făcut public anual. MDRAP va crea o platformă de monitorizare în domeniul locuirii, care urmează să supervizeze investiţiile publice din sectorul locuirii precum şi datele privind fondul locativ existent şi nevoile de locuinţe;

– regimul juridic al situațiilor de locuire informală (identificarea situațiilor, stabilirea atribuțiilor autorităţilor administraţiei publice locale în care asemenea aşezări se regăsesc) pentru a permite autorităților publice locale să poată acționa direct atunci când constată existenţa acestora;

– procentul minim de locuinţe din total locuinţe construite pentru persoane cu dizabilităţi şi vârstnici, respectând cadrul normativ în vigoare. Noua Lege a locuinţei va include prevederi referitoare la obligativitatea autorităţilor administraţiei publice ca un procent de minim 2% din locuinţele publice construite, dar nu mai puţin de o unitate locativă pe condominiu, să fie proiectate şi construite în vederea asigurării utilizării acestora de către persoanele cu dizabilităţi şi vârstnici, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi cu normativele tehnice în domeniu;

– interzicerea prin lege a evacuărilor forțate din imobile aflate în proprietatea publică a autorităţilor publice centrale/locale fără consultarea prealabilă a celor evacuaţi şi fără a fi urmată de asigurarea unor locuinţe alternative;

– regulamentele și criteriile care se aplică în cazul persoanelor evacuate, aflate în riscul iminent de a fi evacuate sau persoane fără adăpost, astfel încât acestea să primească suport instituțional la locuire de urgență;

– drepturile şi obligaţiile proprietarilor de locuinţe şi drepturile şi obligaţiile chiriaşilor. Noua Lege a locuinţei va reglementa raporturile dintre proprietar (locator) şi chiriaş (locatar);

– cadrul legal cu privire la  înfiinţarea şi rolul Cooperativelor de locuinţe pentru stabilirea aplicării efective a prevederilor legale în cazul acestei forme de asociere.

– reglementarea strictă și transparentă a modalităților prin care administrațiile publice locale pot beneficia de sprijin financiar de la bugetul de stat în vederea asigurării accesului la locuință adecvată a persoanelor marginalizate social, cât şi clarificarea obligaţiilor autorităţiilor administraţiilor publice locale de a asigura accesul persoanelor marginalizate social la locuinţe adecvate, inclusiv prin măsuri pozitive recunoscute ca măsuri ce se impun în relaţiile cu grupurile defavorizate în conformitate cu legislaţia în vigoare privind anti-discriminarea. Autoritățile administrației publice locale vor avea obligaţia de a face publice, prin afișare într-un loc accesibil publicului, și/sau pe site-ul instituției, după caz, datele privind numărul de locuințe pe care le dețin în proprietate și în administrare, în funcție de destinația acestora, gradul de ocupare a acestora, precum și hotărârile prin care au fost aprobate listele cu solicitanţii care beneficiază de respectivele locuinţe.

Citiți și:

Noi spatii de birouri de peste 2 mii mp sc, in provincie

180 apartamente in urmatoarea faza a unui proiect dezvoltat in nordul Capitalei

Ce scumpeste manopera in constructii

Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 7/oct 2019