Oferte locuri de munca top

Cum vor fi sanctionate abaterile din achizitiile publice cu fonduri europene

Corecții financiare între 3% și 100% vor sancționa abaterile pentru nerespectarea procedurilor de achiziții publice în proiectele finanțate din fonduri europene.

Potrivit unui proiect de Hotărâre de Guvern, urmează să fie stabilite în mod unitar ratele aferente reducerilor procentuale și corecțiilor financiare aplicabile pentru abaterile apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene.

Astfel, cele mai importante modificări vizează :

* reformularea unor tipuri de nereguli pentru a introduce informații suplimentare de clarificare (ex: nepublicarea unui anunț de participare/de  concesionare sau atribuirea directă nejustificată (de ex. aplicarea nejustificată a procedurii de negociere fără publicare prealabilă );

* noi tipuri de nereguli ex: absența unei justificări pentru nedivizarea contractului pe loturi, limitarea nejustificată a sub-contractării etc.);

* modificare de terminologie (preluarea noilor denumiri de proceduri de achiziții/noilor proceduri)

* procente mai mici pentru neregulile care au un efect redus asupra concurenței din cadrul procedurii de achiziție.

Totodată, inițiatorii proiectului precizează că nu s-a optat pentru eliminarea abaterii „Nerespectarea cerințelor privind asigurarea unui grad adecvat de publicitate și transparență la desemnarea câștigătorului” deoarece beneficiarii privați beneficiază de un regim juridic mult mai flexibil decât cel reglementat în domeniul achizițiilor publice, fiind important ca informațiile despre inițierea procedurii competitive și câștigătorul procedurii să fie publice, asigurând gradul de transparență necesar pentru utilizarea fondurilor europene.

Corecțiile financiare propuse

Contractele încheiate de beneficiarii privaţi de fonduri europene, care nu au calitatea de autoritate contractantă:

* Pentru nerespectarea cerințelor privind asigurarea unui grad adecvat de publicitate și transparență la desemnarea câștigătorului – Contractul a fost atribuit nerespectându-se principiul transparenței, prin publicarea anunțului de atribuire pe site-ul Ministerului Fondurilor Europene – corecția financiară propusă este de 3 % din valoarea contractului în cauză.

Contracte a căror valoare estimată este egală sau mai mare decât pragul valoric stabilit în legislaţia în vigoare privind achiziţiile/concesiunile:

* Pentru absența unei justificări cu privire la neîmpărțirea contractului pe loturi – corecția financiară va fi de 5%

* Pentru nerespectarea de către autoritatea/entitatea contractantă a termenelor limită de depunere a ofertelor, respectiv a solicitărilor de participare, în cazul procedurilor de licitație deschisă, restrânsă, negociere competitivă și de dialog competititv :

Reducerea termenelor-limită stabilite în legislație este mai mare sau egală cu 85% sau termenul-limită este egal sau mai mic de 5 zile – corecție financiară de 100%

– Reducerea termenelor-limită stabilite în legislație este mai mare sau egală cu 50% (dar sub 85%) – corecție financiară de 25%

– Reducerea termenelor-limită stabilite în legislație este mai mare sau egală cu 30% (dar sub 50%). sau Termenele limită nu au fost prelungite în cazul unor modificări semnificative aduse documentelor achiziției – corecție financiară de 10%

– Reducerea termenelor-limită stabilite în legislație se situează sub 30% – corecție financiară de 5%.

 

Proiectul de Hotărâre de Guvern are în vedere modificarea Hotărârii Guvernului nr. 519/2014 privind stabilirea ratelor aferente reducerilor procentuale/corecțiilor financiare aplicabile pentru abaterile prevăzute în anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora.

 

Descărcați aici Proiectul de HG

 

 

 

 

 

 

Citiți revista ARENA Construcțiilor nr. 8/nov – dec 2019

Sus